Nästa fotbolls-VM i Sverige?

Så här efter triumfen mot Ungern så tänkte jag att det var dags för lite fotbollssnack även i denna blogg.

I det gamla Grekland var OS en tid när fred rådde mellan de olika stadsstaterna (i varje fall på själva arenan i Olympia). På senare tid har vi allt för många gånger blivit varse om att så är inte längre fallet. OS används ofta som politisk markering (tänk bara på den diskussion som var att bojkotta OS i Peking på grund av att Kina inte visar samma syn på mänskliga rättigheter som länderna i västvärlden).

Invignings- och avslutningsceremonierna har blivit större och större för varje år och tar därmed en stor del av budgeten för mästerskapen. Men allt sedan terroristattentaten på OS i München 1972 så är det säkerheten som slukar störst del av budgeten. En idrottstävling visas i direktsändning över hela världen och vill en terrorist få ut sitt budskap så är det ett gyllene tillfälle att ställa till med något. Det enda som får de flesta terrorgrupper att avstå från aktioner är den negativa publicitet det för med sig. Man är helt enkelt för rädd för at bli av med det eventuella stöd man har från finansiärer i grannländer. Men vad skulle hända om denna mentala spärr inte finns? Al Qaida har tidigare visat att dom inte drar sig för att attackera civila. Talibanerna som är skolad i samma skola hotar nu omvärlden med attacker som hämd för att vi lägger oss i konflikterna i Afghanistan och Pakistan.

- Snart kommer vi att rikta in oss på Amerika och Europa, vi ska hämnas drönarattackerna, sade talibantalesmannen Qari Hussain till nyhetsbyrån AFP i telefon.

Med detta hot i åtanke, vad skulle krävas av Sverige om vi skulle få arrangera fotbolls-VM 2018 eller 2022? De uppenbara förutsättningarna är givetvis tillgång på bra fotbollsarenor samt infrastruktur för att ta hand om hitresande supportrar (givetvis också en aktiv tull som konfiskerar de förbjudna Vuvuzelorna). I Sverige har vi även på vanliga derbymatcher tillgång till kravallpolis, hundar, hästar, piketbussar och helikoptrar som gör sitt bästa för att hindra en publik från att kasta in skräp på domaren. Men allt sedan 9-11 så har nya typer av hot identifierats som kräver mer massiva åtgärder som ligger långt utanför svenska polisens vanliga resurser.

I en artikel i Air Forces Monthly (september 2010) beskrivs hur sydafrikanska flygvapnet , SAAF, genomförde övervakningen av årets fotbolls-VM.

Tyngdpunkten i insatserna skedde med de sex helikopterdivisioner som SAAF har tillgängliga, bl.a. A109 av samma typ som i Sveriga har i form av HKP 15. Dessa stöttade polisen med tyngre transporter. Men det kanske mest intressanta var hur man använde sina Gripen och Hawkflygplan. (Ett tag fanns det tankar på att Sverige skulle stötta med Gripenflygplan, men förövningar under Federation Cup 2009 visade att SAAF kunde sköta bevakningen på egen hand).

Runt varje fotbollsstadium så sattes restriktionszoner med en radie på 80 km upp där varje flygrörelse var tvungen att begära särskilt tillstånd för inpassage. Inom 8 km runt varje stadium var det totalt flygförbud. Givetvis ett stort problem för anläggningerna i Kapstaden och Johannesburg/Pretoria som har stora flygplatser inom restriktionszonen.

På varje flygfält i Sydafrika (90 st) så placerades särskild militär personal för att övervaka starter och landningar. Tack vare att Gripen är mycket lätt att underhålla så kunde man även placera ut små team med klargöringspersonal på ett antal alternativa baser som möjliggjorde att ett enskilt företag kunde starta i Johannesburg och övervaka matcher i Durban och Bluemfontein (jämför med den svenska spridda basfilosofin).

Över varje fotbollsmatch flög två Gripen i CAP - Combat Air Patrol på 20.000 ft. På 10-16.000 ft flög två Hawk. Flygpassen varade mellan 1.5 - 2.5 timmar. Vilka ROE som gavs ut har ännu inte avslöjats, men som Flygvapeninspektör Anders Silwer sade i senaste numret av Briefing (om det passagerarflygplan som för ett tag sedan flög över Danmark och Tyskland och sedan in i Sverige utan radiokontakt):

Avseende vilka befogenheter vi har i fallet ovan är svaret enkelt. Det finns tre enkla regler när vi får öppna eld med incidentberedskapsroten och ett civilt charterplan utan radiokontakt innefattas definitivt inte av dessa regler. I nämnda fall ser jag incidentberedskapens uppgift att observera och rapportera.

För radarbevakning av luftrummet användes mobila radarstationer från flygvapnet och armén samt marinens korvetter. Gripens PS-05 radar användes för att leda insatser med Hawk, Pilatus och helikoptrar på lägre höjd. En mycket viktig utrustning på de sydafrikanska Gripen var deras Litening III-kapslar som användes för att identifiera mål i luften och följa mål på marken.

Under VM så fick SAAF genomföra ca 50 stycken identifieringar. Mest beroende på sena ändringar i färdtillstånd samt civila småflygplan, vars piloter helt enkelt trodde att dom inte skulle bli upptäckta.

Skulle Sverige klara av detta? Vi har tidigare prövat på denna typ av övervakning under bl.a. kronprinsessans bröllop, men aldrig i den omfattning och under så lång tid som ett fotbolls-VM. Vi har 100 Gripen jämfört med Sydafrikas 24 (varav 14 fanns tillgängliga under VM). Vi saknar dock alternativet med 24 stycken Hawk och vi har ännu allt för ont om helikoptrar både inom Flygvapnet och Polisen). D.v.s. 38 stridsflygplan (ca halva svenska flygvapnets stridsflyg) krävdes för att bevaka anläggningarna i Kapstaden, Johannesburg, Pretoria, Rustenberg, Bloemfontein, Durban, Port Elizabeth och Nelspruit. 18 Oryxhelikoptrar fördelas mellan anläggningarna för transport av polisstyrkor. 16 stycken A109 och 2 BK 117 helikoptrar användes för att jaga inpasserande flygplan/helikoptrar på låg höjd (hela svenska flygvapnets helikopterstyrka). A109 användes också för att stötta med evakuering av sjuka/skadade åskådare. Som komplement till Hawk och Gripen användes 18 st Pilatus PC-7. Denna typ av resurs saknas i Flygvapnet (SK-60 har inte samma lågfartsmöjligheter). Kanske vi kan nyttja Frivilliga Flygkåren till detta? Cessna Caravan användes med en spaningskapsel som kunde skicka realtidsvideo ner till backen. Här skulle vi i Sverige kunna använda våra Litening II-kapslar med ROVER datalänk samt Open Sky flygplan och eventuellt åter låna in Kustbevakningens tre maskiner.

Men å andra sidan kanske vi gör som vanligt och låtsas om att det inte finns något hot. Men förespråkarna för att avskaffa Försvarsmakten måste inse att om inte dessa resurser finns inom Försvarsmakten så måste Polisen och Kustbevakningen bygga upp en lämplig resurs för att ersätta Flygvapnet. Eller så får vi helt enkelt vid behov låna flygplan från t.ex. Norge? Utan bevakning av luftrummet blir det med stor sannolikhet inga framtida större sportevengemang i Sverige.

P.S: En intressant aspekt med ovanstående bild är IRIS-T robotarna på vingspetsarna. Sydafrika har endast köpt IRIS-T som en "gapfiller" då man väntar på sin egen A-Darter.